人民币与港币的汇率由市场供求关系决定。具体来说，汇率是由以下因素影响的：
1. 市场供求关系：在自由浮动汇率制度下，人民币与港币的汇率由市场供求关系决定。当市场上对人民币的需求增加或对港币的需求减少时，人民币汇率可能会上升；反之，当对人民币的需求减少或对港币的需求增加时，人民币汇率可能会下降。
2. 经济基本面：包括两国经济增长率、通货膨胀率、利率水平、贸易平衡、外汇储备等因素，这些都会影响市场对两种货币的信心和需求。
3. 政策干预：虽然汇率主要由市场决定，但政府和中央银行有时会通过干预外汇市场来稳定汇率或达到其他宏观经济目标。
关于谁来决定汇率，以下是中国人民银行的角色：
中国人民银行：作为中国的中央银行，负责制定和实施货币政策，其中包括管理人民币汇率。在汇率形成过程中，中国人民银行会根据宏观经济政策和外汇市场的实际情况，进行适当的宏观审慎管理和政策干预。
市场参与者：企业和个人在市场上进行外汇交易，他们的交易行为也会影响汇率。
人民币与港币的汇率是在市场供求关系和多种因素共同作用下形成的，而中国人民银行在维护金融稳定和宏观经济平衡方面发挥着重要作用。
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