关于新版人民币的发行，实际上是由中国人民银行（央行）根据国家货币政策、经济发展状况以及金融安全等因素综合考虑后决定的。央行作为我国货币政策的制定者和执行者，确实在人民币发行方面具有决定权。
以下是关于新版人民币发行的一些考虑因素：
1. 货币政策：央行会根据国家经济发展和通货膨胀情况，适时调整货币政策，包括发行新版人民币。通过发行新版人民币，央行可以优化货币流通结构，提高货币流通效率。
2. 纸币流通寿命：随着时间推移，旧版人民币的流通寿命会逐渐降低，这时央行会发行新版人民币以替代旧版。
3. 金融安全：新版人民币在防伪技术、设计等方面会进行更新，以提高货币防伪能力，降低假币流通风险。
4. 节约资源：通过发行新版人民币，央行可以减少旧版人民币的回收和销毁，从而节约资源。
5. 国际化需求：随着我国经济实力的提升，人民币国际化程度不断提高，新版人民币的发行有助于提升人民币的国际形象。
央行根据国家政策和实际情况决定是否发行新版人民币，并不是由个人或机构说了算。当然，在发行新版人民币前，央行会广泛征求社会各界意见，确保决策的科学性和合理性。
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